教育是國家發展的基礎，而國民小學更是一切教育的起源，其重要性不言而喻。無可否認的，四十餘年來我國的國民教育頗有成就，它循序不紊的教育了一般國民，維繫了良好的社會秩序及經濟發展。於是在社會─教育─經濟穩定的配合下，成就了我國今日的面貌。但是，隨著國際化、資訊化的來臨，我國社會面臨國際競爭的挑戰，在知識、文化、經濟的層面都受到廣泛的衝擊。因此，教育革新不僅是為了國內社會發展的內在需要，事實上，它也是迎向廿一世紀國際競爭所必須進行的浩大工程。

　任何一項工程的展開，最重要的是必須先有藍圖。而我國國民小學教育革新的藍圖何在？則有待學術界加以探討。本書所描述的實證研究結果，本質上就是聯合國民小學教育工作者、家長及學者專家，針對教育的現況問題，擬出革新的藍圖。因此，本項研究和其他教育革新的最大不同，在於本研究不但發現教育問題，而且更進一步提出具體的教育革新方案。這些方案既經過民意歸趨的檢驗，政府採行時亦即具備了共識的基礎，而能符合社會大眾的期望。


　本書除凸顯我國國民小學教育革新可行之方案外，並試圖為國內教育研究建立下列的基礎資料：﹝一﹞國民小學地理區域及學校規模分層名錄表，綜合台灣省、台北市、高雄市的國民小學原始資料，這份名錄表對教育研究者而言，提供了簡便實用的分層抽樣工具；﹝二﹞國內各種學術期刊或發表會的徵文，對APA格式﹝American Psychological Association所出版的論文寫作要點﹞的要求正方興未艾，而在各類論文格式紛陳的學術界，雖然要求APA格式的情況日增，但是仍然沒有「標準」的中文APA格式。本書緒論、文獻探討及參考書目的引言、附註及出處部份即考究Publication Manual of the American Psychological Association﹝3rded.﹞的規定，而以中文的語詞習慣撰寫，因此，對APA格式的中文化可作為對照之參考；﹝三﹞教育政策的形成，必須經過民意的檢驗，才能在我國的民主社會中順利推動，而本研究實證性的問卷調查過程，本質上就是一種教育的民意調查。