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外國代理人 : 美國公關遊說業如何威脅全球民主

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──《外交政策》2024最受期待圖書──從二戰、柯林頓基金會,到川普的通俄門,公關遊說業逐漸黑化成「外國代理人」,點滴侵蝕全球民主制度。★「公關」決定每件事的成敗,包括國家發展。「遊說」講究洞察先機,造局造勢,卻成為外國勢力的最佳滲透點。「決定政策的力量」,不是民意,而是公關與遊說。★沒有「錢」喬不定的事,即使是國家戰略。只要有資金、懂方法,任何事都可以合法打點。全球第一本,揭開公關遊說產業動搖國本的秘密。高潮迭起,更勝電影《攻敵必救》!一個幾乎不受法律制約的行業,令人大開眼界!\\本書焦點議題//【公關之父】【遊說產業】【境外勢力】【合法滲透】【價高者得】【公關是一門好生意】【兜售影響力】【追溯認知作戰的起源】★__這個行業不斷創新,不受約束,立法的速度總趕不上它進化的速度  ❶兜售影響力  外國資金湧向民主國家,國會、智庫、大學研究所,全都可以用錢打點。  ❷一切合法  政治獻金、軍火交易、密室協商、危機漂白,全都可以合法包裝,手法推陳出新。  ❸國家滲透  沒有什麼是「公關」做不到的事,包括變賣國家。  ❹原來如此  解密,為什麼總統候選人總要設立基金會?為什麼總統參選人的房地產銷售總是流向匿名買家?為什麼公關業會一路進化成遊說業、政治諮詢業? ★__精彩故事,高潮迭起,更勝電影《攻敵必救》  《外國代理人》詳述公關業起源,以及它不斷進化的過程。  「公關之父」艾維.李(Ivy Lee),發明公關遊說業,但整個行業卻失控、黑化,變成外國獨裁者的代理人。從洛克斐勒、柯林頓、希拉蕊,一路到川普時代,公關遊說者化身競選總幹事、國家安全官員、籌款大將和政治顧問,翻雲覆雨,替外國獨裁政權秘密效勞。  為了杜絕公關遊說業走歪,美國國會特別訂定《外國代理人登記法》加以規範,但法律卻成為遊說業引進外國勢力的合法基礎,滋養出艾維.李接班人、川普前競選經理馬納福這樣的奇才,進一步將遊說業與政治諮詢業結合,最後使得川普被法院認證為第一位為了當選而公開接受外國援助的美國總統。★★★__公關遊說產業,全檔案  ❶驚人產值  數百個組織、數千份政府檔案、數百萬份數據資料,和數十億美元的經費支出,外國遊說活動正爆炸性成長。  ❷合法代理  只為出價最高的外國勢力服務,創造「獨裁者的天堂」,協助從事種族清洗、種族滅絕的政權長治久安,讓欺凌 LGBTQ 完全合理化。  ❸運作方式  以遊說團體當作合法外衣,顛覆國內外政權。和間諜一樣,他們很擅長隱藏行跡,躲在社會的縫隙裡活動,點滴滲透進各種機構內部,形塑有利政策。他們不會根據《外國代理人登記法》向美國政府聯邦詳細註冊登記真正的工作內容,也不會披露各種遊說會議與活動。  ❹代表人物  「公關之父」艾維.李、川普前競選經理保羅.馬納福。  ❺遊說機構  律師事務所、顧問公司、公關專家、前國會議員與州議員,智庫、大學,愈來愈多美國人投身遊說產業,接受大量外國金主的資金,成為專制政權的喉舌。  ❺知名委託人  墨索里尼、普丁、蘇聯政府、安哥拉叛軍領袖若納斯.薩文比、烏克蘭獨裁者、亞塞拜然、阿拉伯聯合大公國,等等。  ❻委託人的曖昧對象  柯林頓、希拉蕊、川普、國會議員、媒體,等等。★__為什麼非讀不可?  ❶如果你關心民主自由,它告訴你公關業的威脅有多麼真實。  ❷如果你熱衷國際政治,它揭露遊說業最黑暗的秘密。  ❸如果你相信正義與透明,它讓你知道如何守護住自己的民主制度。  ❹如果你是商學院學生,就會明白「公關之父」艾維.李的《原則宣言》為何是商學院必讀的圭臬,卻同時也是民主政治最大的破口。★__經濟學人、外交政策、金融時報、洛杉磯時報,權威媒體盛讚!政壇、商場、職場,全都是公關主導的戰場。國會、政府、智庫,全都可以靠錢滲透。政策、戰略、採購,皆可透過遊說來操控。哈佛商學院必讀教案。耶魯法學院經典案例。各國議會將這夥人的概念當成教戰錦囊。

凱西.米歇爾(Casey Michel)現任人權基金會(Human Rights Foundation)打擊盜賊統治計畫主任,同時也是一名作家、分析師與調查記者。凱西.米歇爾專注於獨裁政權、非法金融、不明金流、外國遊說和外國干涉等議題,並對俄羅斯和蘇聯統治遺緒有深入的研究。他在《紐約時報》、《金融時報》、《華爾街日報》、《大西洋》、《外交事務》和《華盛頓郵報》等媒體,刊登過多篇與獨裁政權有關的文章。由於這些研究,他獲邀前往美國參議院司法委員會作證,揭發非法金融網絡與獨裁政權的秘密聯繫。

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