本書共分七編、三十五章。從「行政學的基本概念」到「行政學的未來展望」,涵蓋了行政學的主要內容。舉凡國內外的相關理論與方法,皆有周詳的論述,堪稱目前國內行政學最新穎、最完備的著作,且兼顧學術性與實務性,無論大專院校或公務機構均可作為重要教科書或參考書。本書自二十年前初版以來,已多次修改、增訂,尤其對近十年所發展出來的理論與管理方法特別重視,例如組織學習、組織再造、非營利組織、轉換型領導及行政資訊管理等,是參加高、普考及研究所入學考試的最佳與必備參考書籍。
本書共分七編、三十五章。從「行政學的基本概念」到「行政學的未來展望」,涵蓋了行政學的主要內容。舉凡國內外的相關理論與方法,皆有周詳的論述,堪稱目前國內行政學最新穎、最完備的著作,且兼顧學術性與實務性,無論大專院校或公務機構均可作為重要教科書或參考書。本書自二十年前初版以來,已多次修改、增訂,尤其對近十年所發展出來的理論與管理方法特別重視,例如組織學習、組織再造、非營利組織、轉換型領導及行政資訊管理等,是參加高、普考及研究所入學考試的最佳與必備參考書籍。 張潤書
學歷/國立政治大學法學士美國俄亥俄州立大學政治學碩士
經歷/國立政治大學講師、副教授、教授、系主任美國俄亥俄州立大學客座研究教授(1978-1979)公務人員高等及普通考試典試委員 國際訓練與發展組織聯合會會長(IFTDO,1991-1992)臺灣省基層人員特考典試委員行政院人事行政局人事革新委員會委員行政院組織法研修小組委員中華民國訓練協會理事長中華民國行政學會理事長考試院訴願委員會委員考試院銓敘部人事制度改進委員會委員國立政治大學公共行政研究所所長、公企教育中心主任、法學院院長、社會科學院院長 每個學科都有幾本經典著作。在行政學領域裡,此本張潤書教授的《行政學》,可謂是學習行政學必讀的經典著作之一。全書涵括從傳統到現代、國內與國外的行政學相關理論與方法,堪稱目前最完備的行政學專書。本書歷經多次修訂與改版,確保讀者能掌握最新的行政學概念與資訊。此次改版除了內容上的修訂之外,封面與版面也加以更新,使本書以全新的面貌問世。 第1編 導 論■第一章 行政學的基本概念第一節 行政學的意義與特性 第二節 行政學的範圍與內容 第三節 行政學的研究方法與途徑 第四節 行政學的發展與定位 第五節 行政學的目的 第六節 行政與企業管理的比較 ■第二章 傳統理論時期的行政學第一節 傳統理論與科學管理 第二節 管理技術學派 第三節 行政管理學派 第四節 動態管理學派 第五節 官僚型模學派 第六節 傳統理論的檢討 ■第三章 修正理論時期的行政學第一節 修正理論產生的背景 第二節 行為科學的意義 第三節 胡桑實驗學派及其理論 第四節 動態平衡理論 第五節 理性決策理論 第六節 需要層級理論 第七節 人性本善理論 第八節 激勵保健理論兩因理論 第九節 修正理論的檢討 ■第四章 整合理論時期的行政學第一節 整合(系統)理論產生的背景 第二節 系統的意義 第三節 一般系統理論 第四節 開放系統理論 第五節 社會系統理論 第六節 生態理論 第七節 權變理論 第八節 整合理論與權變理論的評價 第2編 行政組織論■第五章 組織導論第一節 組織的意義與要素 第二節 組織的分類 第三節 組織的目標 第四節 組織理論概說 ■第六章 組織結構第一節 組織結構序說 第二節 組織結構的基本原則 第三節 組織結構的分化層級化 第四節 組織結構的分化分部化 第五節 組織結構圖 第六節 組織結構的型態 ■第七章 行政組織類型第一節 首長制與委員制 第二節 業務部門與幕僚(輔助)部門 第三節 中樞機關與派出機關 第四節 公營事業機構 第五節 公營事業民營化 第六節 集權制與分權制 ■第八章 組織文化與組織氣候第一節 組織文化的概念 第二節 組織文化的類型 第三節 組織氣候的概念 第四節 組織氣候的理論 ■第九章 組織的社會動態第一節 團體與組織的動態面 第二節 組織動態的心理分析 第三節 組織衝突的管理 ■第十章 非正式組織第一節 非正式組織理論的產生 第二節 非正式組織的意義 第三節 非正式組織的特性 第四節 非正式組織的類型 第五節 非正式組織的功能 第六節 非正式組織的表達方式 ■第十一章 非營利組織第一節 非營利組織的基本概念 第二節 非營利組織的理論基礎 第三節 非營利組織與公共服務 第四節 非營利組織與公部門的互動 ■第十二章 組織發展第一節 組織發展的基本概念 第二節 組織發展的策略與方法 第三節 組織發展的檢討 ■第十三章 組織學習第一節 組織學習的基本概念 第二節 組織學習的理論 第三節 組織學習的干預理論 第四節 學習型組織 ■第十四章 現代行政組織的病象及診治第一節 現代行政組織的病象 第二節 組織病象的改進之道 第三節 我國現行行政組織之診視 第四節 我國行政組織的缺失改進 第3編 行政運作■第十五章 行政領導第一節 影響力與領導 第二節 領導的研究方法 第三節 領導的基礎與條件 第四節 領導的功能 第五節 領導的方式 第六節 權變領導理論 第七節 轉換型領導 ■第十六章 行政激勵第一節 激勵的基本概念 第二節 激勵理論的學派 第三節 激勵在管理上的應用 ■第十七章 行政計畫與行政決定第一節 計畫的意義與重要性 第二節 計畫的本質與原則 第三節 計畫訂定的程序 第四節 計畫的種類與障礙 第五節 行政決定的意義與步驟 第六節 行政決定的方法 第七節 行政決定的障礙 ■第十八章 行政溝通與行政協調第一節 溝通與協調的基本概念 第二節 溝通的種類與方式 第三節 溝通的障礙及克服 第四節 溝通與協調的方法 第五節 政府與民眾溝通 ■第十九章 行政運作的新觀念第一節 新政府運動與企業型政府 第二節 全面品質管理 第三節 危機管理 第四節 組織再造 第4編 人事行政■第二十章 人事行政導論第一節 人事行政的意義 第二節 人事行政的範圍 第三節 人事行政的目的與要旨 第四節 人事行政的新趨勢 ■第二十一章 人事行政機構第一節 人事機構設置的理由 第二節 人事機構的地位 第三節 人事機構的類型 第四節 我國的人事機構及職權 ■第二十二章 人事分類制度第一節 分類制度的意義 第二節 品位分類制度 第三節 職位分類制度 第四節 兩制合一的新人事制度 ■第二十三章 公務人員的考選與任用第一節 考選的意義及重要性 第二節 公務人員的定義 第三節 考選的學說與目的 第四節 考試的基本要求與方法 第五節 我國現行考試制度 第六節 任用制度的意義與程序 ■第二十四章 公務人員的薪給第一節 薪給的意義與性質 第二節 薪給的原則 第三節 薪給的種類 第四節 我國的俸給制度 ■第二十五章 公務人員的考績與紀律第一節 考績的意義與功用 第二節 考績的原則與項目 第三節 考績的方法 第四節 我國現行考績制度 第五節 公務人員的紀律與獎懲 第六節 公務人員的權利 ■第二十六章 公務人員的訓練第一節 訓練的意義與重要性 第二節 訓練的種類 第三節 訓練的方法 ■第二十七章 公務人員的保險、撫卹、退休第一節 三種制度的功用 第二節 公務人員的保險 第三節 公務人員的撫卹 第四節 公務人員的退休 第5編 財務行政■第二十八章 財務行政概說第一節 財務行政的意義與特性 第二節 財務行政的目的與趨勢 第三節 我國財務行政制度 第四節 政府財政支出增加的原因 ■第二十九章 政府預算制度第一節 預算的基本概念 第二節 預算制度的類型 第三節 預算的程序 ■第三十章 政府會計與決算制度第一節 政府財政收支 第二節 政府會計 第三節 決算制度 ■第三十一章 政府審計制度第一節 審計制度的基本概念 第二節 審計機關的組織與職權 第三節 我國審計制度的檢討與改進 第6編 公務及資訊管理■第三十二章 公務管理第一節 公務管理的概念 第二節 空間管理 第三節 辦公室自動化 第四節 案卷管理 ■第三十三章 行政資訊管理第一節 行政資訊管理的概念 第二節 管理資訊系統 第三節 決策支援系統 第7編 結 論■第三十四章 行政學中心問題的回顧第一節 行政效率的再探討 第二節 集權與分權的爭論 第三節 政治與行政的分與合 第四節 行政專業化與行政通才 第五節 公務人員中立的問題 第六節 行政權力之擴張與控制 第七節 官僚組織與民主行政 ■第三十五章 中國式行政的追求第一節 中國文化與現代行政的關係 第二節 國民性格與形式主義 第三節 行政革新與行政現代化 第四節 我國今後行政革新的方向 第五節 行政學術的未來展望