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中國義務教育財政研究

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本書是在中國政府一亞洲開發銀行“中國義務教育改革項目”報告的基礎上完成的,中國政府一亞洲開發銀行“義務教育財政改革項目”是根據中國政府與亞洲開發銀行的協議,由亞洲開發銀行資助的技術援助項目,目的在于配合中國政府建立健全義務教育經費保障的長效機制。2005年,中國政府全面實施了農村義務教育經費保障新機制,這一新機制的實施是中國農村義務教育發展中里程碑式的成就,中國的農村義務教育真正實現了“義務教育政府辦”。不過一項新體制的實施與完善還需要一個比較長的時期,本研究立足于新機制的進一步完善,進而為建立中國農村義務教育經費保障長效機制服務。 本項目的執行機構是教育部財務司,諮詢機構是北京師範大學教育經濟研究所。國內專家有杜育紅、陳國良、袁連生、沈百福、孫志軍、張振助、賀紹禹、王紅、杜屏、劉澤云、成剛、鄭磊、胡詠梅等,杜育紅教授任專家組組長。項目還聘請了美國哥倫比亞大學教師學院曾滿超教授(Mun C. Tsang)與英國倫敦大學教育學院羅斯林德•萊瓦契科教授(Rosalind Levacie)作為項目的國際專家。

本書是在中國政府一亞洲開發銀行“中國義務教育改革項目”報告的基礎上完成的,中國政府一亞洲開發銀行“義務教育財政改革項目”是根據中國政府與亞洲開發銀行的協議,由亞洲開發銀行資助的技術援助項目,目的在于配合中國政府建立健全義務教育經費保障的長效機制。2005年,中國政府全面實施了農村義務教育經費保障新機制,這一新機制的實施是中國農村義務教育發展中里程碑式的成就,中國的農村義務教育真正實現了“義務教育政府辦”。不過一項新體制的實施與完善還需要一個比較長的時期,本研究立足于新機制的進一步完善,進而為建立中國農村義務教育經費保障長效機制服務。 本項目的執行機構是教育部財務司,諮詢機構是北京師範大學教育經濟研究所。國內專家有杜育紅、陳國良、袁連生、沈百福、孫志軍、張振助、賀紹禹、王紅、杜屏、劉澤云、成剛、鄭磊、胡詠梅等,杜育紅教授任專家組組長。項目還聘請了美國哥倫比亞大學教師學院曾滿超教授(Mun C. Tsang)與英國倫敦大學教育學院羅斯林德•萊瓦契科教授(Rosalind Levacie)作為項目的國際專家。 第1章 中國義務教育財政體制:歷史、現狀與問題 1.1 中國義務教育財政體制的變革 1.2 中國義務教育重大工程及其成效 1.3 2001年以來中國義務教育財政的基本特徵 1.4 現階段中國義務教育財政體制面臨的主要問題 1.5 完善我國公共義務教育財政制度的政策選擇 本章參考文獻第2章 義務教育階段中小學公用經費標準制定方法研究 2.1 中小學公用經費:概念、現狀與制定公用經費標準的方法 2.2 中小學公用經費標準測算方法:分項目綜合法 2.3 中小學公用經費標準測算方法:成本函數法 本章參考文獻第3章 義務教育階段學生資助制度的進展與對策研究 3.1 義務教育階段學生資助制度的形成與發展 3.2 “兩免一補”政策的現狀分析 3.3 “兩免一補”政策存在的問題與對策 3.4 寄宿生生活成本研究 3.5 結論 本章參考文獻第4章 提高義務教育財政公平的政策研究 4.1 教育財政公平:概念框架與測量方法 4.2 義務教育財政公平問題:政策與研究回顧 4.3 義務教育財政公平的現狀分析 4.4 義務教育資源差異的影響因素分析 4.5 教育財政政策的公平化效果分析 4.6 結論與建議 本章參考文獻第5章 農村義務教育財政監測與評價體系研究第6章 國際經驗附錄 抽樣方法及樣本介紹後記致謝

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