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地方創生way. 1, 翻轉未來號 : 改變地方的力量!

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《地方創生way》國內第一本深度關注地方創生議題的獨立刊物 改變地方的力量! 有一群人,不畏艱難,正為了地方未來奮力向前, 也許力量還很小,也許還沒看到未來, 但我們相信這些細水長流終將匯集成滔滔巨河, 成為改變地方與臺灣的大力量! 創刊號很榮幸邀請「地方創生」政策推動的火車頭──國發會陳美伶主委、熱情投入地方活化多年的曾旭正教授,以及中衛地方創生工作小組以主管機關、資深社運推動學者專家與地方產業顧問等角色,為臺灣地方創生元年的展開提供多元觀點。 封面專題帶您前往臺東,看池上青年如何以分散式旅宿的概念串聯地方特色資源,帶動觀光人潮;新竹寶山的海南姑娘投入復耕甘蔗發展黑糖文化與產業,以事業盈餘來照顧第二故鄉的長輩;繁華南機場夜市裡的忠勤里里長,如何以社區力量來照顧從老到少的住民需要,體現出讓社區永續發展的循環模式。多元蓬勃的地方創生故事,正熱鬧的在臺灣各地精采上演,請跟著我們一一探尋與思索地方發展的可能性。 出自於在地青年、地方產業第二代,甚至是喜愛地方的關係人口那份對土地無私的愛,讓他們願意從地方發展的痛點出發,一步一腳印的付出貢獻;我們看見,地方的力量逐漸強大,影響範圍開始往外擴散,一起來發掘這些默默在地方奮鬥的人以及他們成就的事與物,如何改寫地方的未來。 《地方創生way》4大報導方向  「地方看國際」從觀察全球區域活化政策與推動現況,到國際創生專家觀點與案例分享,洞悉全球創生發展趨勢。  「地方向前走」解析國內創生政策、推動現況,零時差掌握發展地方的資源動態與推動方向。  「地方最前線」地方想振興、產業要活化、住民從老到小的日常需求要被滿足,人口得以增長,地方才能永續發展,展現蓬勃生機。每期將專題探索創生地方需要的能量、城鄉生態系的發展等多元面向,提供對創生有熱情的公務員、地方產業第二代、地方發展協會團體、創業家,激發更多經營地方的創意、創新思維。  「地方創生人」帶你深入城鄉,從動人的生命故事中,看見地方產業在蛻變、傳統工藝被復興、地方文化續傳承,而這些都將成為翻轉地方的重要養分。

發行者語 翻轉地方未來,捨我其誰╱財團法人中衛發展中心董事長 謝明達 1974年10月,我一個人離開家來到台北求學、工作,從此人生大半他鄉變故鄉;無法回到故鄉,成為我一生的懸念,血液裡始終流動著對故鄉難以割捨的情感,每隔一段時間總會翻攪出內心深處的土地情懷,不時浮現著哪天能回到地方貢獻己力的想望。幸運如我,十分感恩此時仍有機會與餘裕為地方奮鬥,帶著中衛中心300多位夥伴,第一線深入臺灣各個角落,了解產企業的需求,連結中央與地方政府政策資源,協助產企業跨越痛點往前邁步。 即將於2020年邁入30周年的中衛中心,與地方產業有著很深的連結與著墨,我們觀察到近十年許多鄉鎮的驚人變化,雖然人口老化與青壯年人口外移的加速度,一直都是地方尋求發展的侷限所在,但仍不乏有返鄉青年、地方產業第二代,甚至是移居地方的中壯年,為地方投注創意、創新思維,並帶來新的活力與希望。 臺東部落青年復耕部落傳統雜糧──紅藜,帶動地方六級產業發展,開創數十億新商機;遠嫁來臺的海南姑娘,復耕新竹寶山甘蔗,重現日治時期進貢天皇品質的黑糖文化與產業,並用20%盈餘來照顧第二故鄉的長輩。從這些地方青年的身上,我們看到曾經的普世價值再被翻轉,年收的高低、坐擁的名車美宅、社會位階高低,不再是定義成功的唯一條件,對他們來說,追求家鄉長輩能安心變老、地方產業能永續發展,遠比自己銀行帳戶內的數字來得更有意義,而我相信臺灣各地在青年的參與之下能展現新風貌。 過去政府曾持續為縮短城鄉差距做出不少努力,但在自由經濟發展之下,仍難敵時代推進的巨浪,島內人口仍持續流入6大都會區,也因此積極參考了與我們面臨相同考驗的日本,因振興地方而研擬的「地方創生」政策。政府的要務就是在兼顧經濟發展之下,讓各地的人民都能在相同的生活水準下安居樂業。而臺灣政府提出的「地方創生」政策就是整合地方特色資源,藉由「產、地、人」三位一體的區域經濟發展,讓地方有足夠的財源得以滿足當地居民宜生、宜居、宜家之生活需求,而從地方特色發展出的產業,也能提供不輸城市的就業條件,吸引城市人口回流到鄉村,達到城鄉均衡發展的目標。 因親身感受到許多地方青年的滿腔熱血與無私付出,讓我們油然而生了地方發展捨我其誰的使命感,促使我們動員內外部資源積極投入,自主成立了「中衛中心地方創生工作小組」,並多次前往日本近距離觀察政策推動現況,汲取各地成功經驗,期許中衛中心能在國家的政策推動上付出貢獻;我們更在國發會發布地方創生國家戰略計畫後,針對這134個優先推動鄉鎮,分階段實地訪查,並與地方產業領袖、鄉鎮公所代表面對面商議地方發展契機。 中衛中心過去長期深入地方、掌握產業的發展脈絡與動向,也因協助政府建立體系,熟知體系運作的優點,以及商業模式的機制,這些都是活絡區域經濟的重要養分。但「地方創生」要創造出果效,得仰賴多方的共同努力,因此我們跨越地理的藩籬,網羅了海外具有地方創生經驗的先行者,與遍布臺灣各地為創生地方努力的有志人士,聚成臺灣第一本地方創生刊物《地方創生way》的專業論述群,不只要為臺灣帶來零時差的國際創生資訊、最貼近臺灣的創生案例,也期望透過刊物的出版,創造出一個創生經驗交流、資源與媒合的平臺,進而促成從點、線到面交錯縱橫的合作網絡以發揮綜效,讓地方也有機會站上國際舞台展現有別於城市的另種魅力。 誠摯邀請你也加入我們,為翻轉地方未來,持續熱血前進!

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